Министерство экономического развития РФ не поддержало законопроект «О цифровых активах», который жестко регламентирует обращение криптовалюты в России, сообщает ТАСС. По мнению представителей ведомства, необходимо не ограничивать развитие отрасли в стране, а создать механизмы оборота виртуальных денег.

Информагентство ознакомилось с письмом заместителя главы Минкомсвязи Максима Паршина к председателю комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолию Аксакову. В тексте обращения говорится, что административная и уголовная ответственности, предусмотренные документом за нарушения использования цифровой валюты, приведет к большому количеству негативных последствий для отрасли. По мнению автора письма после принятия законопроекта под запрет могут попасть не только виртуальные деньги, но и программы лояльности, краудфандинг и благотворительные программы. Если запрет на оборот крипты будет принят «задним числом» пострадают инвесторы, которые уже вложили деньги в развитие цифровой валюты в России.

Также чиновник отмечает, что принятие законопроекта чревато тем, что в стране нельзя будет заниматься майнингом криптовалюты, который может являться общественно-полезной коммерческой деятельностью, направленной на получение прибыли, и на поддержание работоспособности блокчейна. В письме подчеркивается, что при создании условий для легального занятия майнингом на территории России, страна будет укреплять позиции в международной экономике.

Минкомсвязь не считает, что за организацию незаконного оборота цифровых финансовых активов (ЦФА) нужным вводить жесткую ответственность. По мнению ведомства эта деятельность не несет общественной опасности. Если же криптовалюта будет использоваться злоумышленниками, то в российском законодательстве уже имеются все регламенты для квалификации этих преступлений.

Пакет законопроектов о ЦФА негативно скажется на позиционировании России на международном рынке криптовалют, приведет к криминализации сферы экономики, а также негативно отразится на развитии технологий блокчейна, отмечается в письме. В связи с этим в ведомстве считают, что необходимо переработать предложения Госдумы с учетом высказанных замечаний.

Суть вопроса

Напомним, что информация о рассмотрении законопроекта «О цифровых активах» появилась во второй половине мая. Тогда стало известно, что документом вводятся понятия цифровой валюты и цифровых финансовых активов.

Под первое определение попадает практически любая криптовалюта. Легально ее можно будет получить по наследству, а также в рамках процедур банкротства или взыскания. Наличие цифровой валюты необходимо будет задекларировать в налоговой, так как законопроекты признают ее имуществом. Цифровые финансовые активы (в отличие от валют) представляют собой права, выпущенные в информационной системе, подчиняющейся российскому праву и контролируемой Банком России. Физические лица могут владеть ЦФА и совершать с ними любые сделки.

Законопроект также содержит изменения в Административный и Уголовный кодексы, регламентирующие ответственность за нарушения, связанные с оборотом и использованием ЦФА. Граждане могут получить штраф до 500 тыс. рублей за незаконный оборот таких активов и выпуск цифровых прав с использованием технических средств, размещенных на территории России. Крупную сумму также придется заплатить за попытку оплаты товаров криптовалютами. За особо крупный ущерб нарушителям грозит лишение свободы на срок до семи лет.

Текст документа подвергся критике со стороны участников рынка. Эксперты обратили внимание на то, что документ блокирует легальную продажу основных мировых криптовалют в РФ, в том числе биткойна и эфира. Также вызывает вопросы способ передачи крипты: специалисты считают неоправданным передавать ее только по наследству без возможности получить ее в подарок или в результате раздела имущества. Запрет на майнинг, о котором говорится в законопроекте, будет означать потерю для страны более 2 млрд долларов в год.

Также эксперты обращают внимание на пункт о запрете на распространение информации об организации и (или) осуществлении выпуска, а также об организации обращения цифровой валюты. Они предлагаются уточнить формулировку нормы, установив запрет исключительно в отношении рекламы, чтобы избежать случаев преследования за пост в социальных сетях или мессенджерах, публикация в СМИ и на интернет-ресурсах, упоминающих разработчиков технологии блокчейн или любую информацию о развитии рынка в России и за рубежом.

ПОДЕЛИТЕСЬ В СОЦСЕТЯХ